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PRELEVEMENTS
SOCIAUX / CONTRIBUTION ADDITIONNELLE (loi du 30.6.04 : JO du 1.7.04)
Il est instauré une contribution de 0,3 % additionnelle
au prélèvement social de 2 %. Elle s'applique aux
revenus du patrimoine et produits de placements assujettis à
la CSG. Les revenus fonciers, ainsi que les plus-values immobilières
imposées entre les mains de personnes physiques, sont donc
soumis à cette nouvelle contribution.
Elle s'applique aux revenus des années 2003 et suivantes.
Toutefois, pour l'imposition des revenus 2003, son taux a été
ramené à 0,15 %.
AUGMENTATION
DE LA CSG (loi du 13.8.04 : JO du 17.8.04)
Le taux de la contribution sociale généralisée
(CSG) sur les revenus du patrimoine est porté à
8,2 %, soit une augmentation de 0,7 %. Ce taux s'appliquera aux
revenus des années 2004 et suivantes.
Pour les plus-values immobilières, le taux s'appliquera
aux cessions intervenues à partir du 1er janvier 2005.
Par ailleurs, les plus-values immobilières sont désormais
soumises à la CSG, à la CRDS, au prélèvement
social de 2 % et à sa contribution additionnelle, en tant
que produits de placement et non plus en tant que revenus du patrimoine.
A compter du 1er janvier 2005, le taux global des prélèvements
sociaux sur les revenus du patrimoine et les produits de placements
sera de 11 %.
DOM
/ REDUCTION D'IMPOT / LOCATIF INTERMEDIAIRE / ACTUALISATION DES
BAREMES (instruction du 8.7.04 : BOI 5B-12-04) 
Les personnes physiques qui réalisent certains investissements
dans le secteur locatif intermédiaire dans les DOM, entre
le 23 juillet 2003 et le 31 décembre 2017, peuvent bénéficier
d'une réduction d'impôts.
Le taux de la réduction d'impôt est de 50 %, majoré
de 10 % lorsque le logement est situé en zone urbaine sensible
et de 4 % lorsque le logement est pourvu d'un équipement
utilisant une énergie renouvelable.
La base de la réduction est plafonnée pour tous
les investissements à un montant fixé par mètre
carré de surface habitable, réévalué
chaque année. Pour 2004, le plafond est fixé à
:
- 1.778 € hors taxe en Nouvelle Calédonie,
- 1.761 € hors taxe en Polynésie Française,
- 1.796 € hors taxe pour les autres DOM.
Le bénéfice de la réduction d'impôt
est soumis au respect de plafonds de loyer et de ressources du
locataire.
Pour les baux conclus en 2004 avec un nouveau locataire ou faisant
l'objet d'un renouvellement exprès, le loyer annuel par
mètre carré de surface habitable, charges non comprises,
ne doit pas excéder 129 €.
Pour les baux conclus en 2004, l'instruction rappelle les plafonds
annuels de ressources du locataire à ne pas dépasser,
tels que fixés par le décret du 10 juin 2004 (JO
du 12.6.04).
Les ressources du locataire s'entendent des revenus nets de frais
professionnels qui figurent sur l'avis d'imposition au titre des
revenus de l'année 2003 ou à défaut de l'année
antérieure.
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Composition
du foyer locataire
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Plafond
annuel de ressources
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Personne
seule
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25.000
€
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Couple
marié
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46.239
€
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Personne
seule ou un couple marié ayant une personne à
charge
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48.914
€
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Personne
seule ou un couple marié ayant deux personnes à
charge
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51.589
€
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Personne
seule ou un couple marié ayant trois personnes à
charge
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55.163
€
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Personne
seule ou un couple marié ayant quatre personnes à
charge
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58.737
€
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Majoration
par personne à charge à partir de la cinquième
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+
3.570 €
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DOM
/ LOGEMENTS EVOLUTIFS SOCIAUX / TVA A TAUX REDUIT (instruction
fiscale du 5.8.04 : BOI 8 A-4-04) 
La loi pour l'outre-mer du 31 juillet 2003 a étendu l'application
du taux réduit de TVA de 2,10 % aux travaux de construction
de logements évolutifs sociaux (LES) construits en secteurs
diffus ou acquis en secteur groupés par des accédants
à faibles revenus.
La présente instruction détaille le champ d'application
de cette nouvelle mesure.
Elle précise que le taux réduit de TVA ne peut s'appliquer
à la réalisation de logements d'insertion par les
accédants à la propriété avec l'assistance
d'un maître d'ouvrage, dénommés LES auto-construction,
pas
plus qu'aux opérations d'acquisition-amélioration
de logements à vocation très sociale et à
l'amélioration des logements dans les DOM.
Il est ensuite confirmé que, dans le cadre des LES en secteur
groupé, ce sont les contrats de vente conclus avec l'accédant
qui bénéficient du taux réduit de TVA, dès
l'instant que l'opération se trouve dans le champ de la
TVA immobilière.
Enfin, l'instruction énumère une liste de prestations
afférentes à l'opération de construction
mais qui ne peuvent bénéficier de l'avantage fiscal
:
- les prestations d'études considérées isolément,
c'est-à-dire lorsqu'elles ne sont pas suivies d'une mission
de maîtrise d'uvre,
- les prestations d'ingénierie financière (exemple
: montage de dossiers),
- les travaux réalisés en sous-traitance facturés
à l'entrepreneur principal,
- les prestations de délégation de maîtrise
d'ouvrage portant principalement sur le suivi administratif et
financier de l'opération.
CALCUL
/ PLUS VALUES / TRAVAUX DE RENOVATION (Rép. Min. : JO AN
21.9.04) 
Les dépenses qui ont le caractère de réparations
locatives au sens de la législation sur les rapports locatifs
ne peuvent venir en majoration du prix d'acquisition pour la détermination
de la plus-value immobilière imposable réalisée
par un particulier.
Cette exclusion s'applique aux immeubles non loués comme
aux immeubles loués.
Les travaux ayant le caractère de réparations locatives
sont, d'une part, ceux qui sont à la charge du locataire
en application du décret du 26 août 1987 relatif
aux réparations locatives et, d'autre part, les réparations
qui, bien qu'étant effectuées par le propriétaire,
seraient récupérables par ce dernier sur le locataire
en application du décret du 26 août 1987 (qui prévoit
une liste limitative de dépenses). En pratique, cette disposition
exclut la prise en compte des dépenses de peintures, papiers
peints, tentures, moquettes, rideaux, menues réparations
qui sont normalement à la charge du locataire et non du
propriétaire, sauf toutefois lorsque ces dépenses
sont consécutives à des travaux de construction,
reconstruction, d'agrandissement ou d'amélioration, puisqu'elles
doivent alors être regardées comme indissociables
de ces dernières. Elles peuvent par la suite, sous certaines
conditions, être prises en compte pour la détermination
de la plus-value imposable. Ces précisions sont également
applicables pour la détermination des plus-values immobilières
réalisées à compter du 1er janvier 2004.
REVENU
FONCIER / DEDUCTION FORFAITAIRE / TRAVAUX DE CONSTRUCTION / TRAVAUX
D'AMELIORATION (Rép. Min. : JO AN : 21.9.04)
Les travaux de construction, de reconstruction ou d'agrandissement
s'entendent notamment de ceux qui ont pour effet d'apporter une
modification importante au gros uvre de locaux existants,
des travaux d'aménagement interne qui, par leur importance,
équivalent à une reconstruction ou encore de ceux
qui ont pour effet d'accroître le volume ou la surface habitable
de locaux existants. Ces dépenses, quant à elles,
sont des dépenses d'investissement qui font l'objet d'un
amortissement couvert par la déduction forfaitaire calculée
sur le montant brut des loyers, dont le taux de droit commun est
fixé à 14 %. Les dépenses d'amélioration
ont pour objet d'apporter à un local d'habitation un équipement
ou un élément de confort nouveau ou mieux adapté
aux conditions modernes de vie, sans modifier cependant la structure
de l'immeuble. Ces dépenses, ainsi que les dépenses
de réparation et d'entretien, sont déductibles des
revenus fonciers.
Toutefois, il est de jurisprudence constante que les travaux d'amélioration
n'ouvrent pas droit à déduction lorsqu'ils sont
effectués, non en vue d'améliorer des locaux existants,
mais à l'occasion de travaux de construction, reconstruction
et d'agrandissement dont ils sont indissociables et auxquels ils
doivent être assimilés. Cela étant, lorsque
sur un même immeuble sont entrepris des travaux qui, les
uns ont le caractère de reconstruction ou d'agrandissement,
les autres ont pour objet d'entretenir, réparer ou améliorer
le reste de l'immeuble, seules les dépenses afférentes
à ces derniers sont déductibles, sous réserve
qu'elles puissent être distinguées de celles qui
se rapportent aux locaux créés par voie de reconstruction
ou d'agrandissement.

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