L'Observatoire départemental de l'habitat
L’ADIL 35 assure la gestion technique de l’Observatoire Départemental de l’Habitat depuis 2006, année de la prise de délégation de compétence des aides à la pierre par le Conseil Départemental d’Ille-et-Vilaine.
L’observatoire de l’habitat est défini par le Conseil Départemental comme « un outil d’aide à la décision permettant plus globalement d’affiner la politique et les dispositifs mis en œuvre par les acteurs locaux dans ce domaine. Il doit être un outil de mesure, de suivi, d’anticipation et d’évaluation de la politique départementale à l’échelle de territoires de proximité, tels les Pays et les intercommunalités (EPCI).
Il s’articule autour d'études thématiques, de publications, du suivi du Plan départemental de l'habitat (PDH) et des Programmes locaux de l'habitat (PLH), de l’Atlas en ligne et du partage des analyses avec l’ensemble des élus et des acteurs de l'habitat des territoires du département.
Le Plan départemental de l'habitat (PDH) 2026-2031
En 2025, un nouveau PDH a été élaboré conjointement par le Département et l’État pour une durée de 6 ans. Il constitue le cadre stratégique de référence de la politique de l’habitat à l’échelle départementale. S’inscrivant dans la continuité des démarches engagées depuis 2012, ce troisième PDH prend appui sur les acquis des précédentes éditions et intègre les évolutions démographiques, sociétales et environnementales. Il a été construit, en appui avec l’ADIL35, et en concertation avec les intercommunalités et l’ensemble des autres parties prenantes locales de l’habitat.
L’observatoire de l’ADIL35 a été missionné pour accompagner l’ensemble de cette démarche; sa contribution porte sur :
- La réalisation d’un diagnostic territorialisé, détaillé et cartographié, à l’échelle du département ; visant à identifier les évolutions et les enjeux du territoire
- Le partage du diagnostic lors d’ateliers de concertation dans les territoires, organisés par le Département et l’État ; ils ont permis de conforter voire d’enrichir le bilan et de consolider la définition des enjeux de ce nouveau PDH
- La contribution active à la rédaction du document final du PDH
- La construction de l'observatoire de suivi du PDH et la rédaction des bilans annuels
Le principe central du PDH
« Un habitat durable pour demain
Relever les défis d’aujourd’hui pour préparer l’avenir »
Le Plan départemental de l’habitat intègre les grandes transitions socio-démographiques (accroissement et vieillissement de la population, augmentation du nombre de ménages d’une personne et des familles monoparentales, précarisation des ménages), qui génèrent une profonde évolution des attentes des Bretilliens en matière de logements.
Il s’agit de repenser l’habitat et son développement afin de garantir à tous, l’accès à un logement abordable en phase avec les besoins identifiés de tous les ménages. La façon de produire du logement doit également évoluer afin de tenir compte des impératifs environnementaux (sobriété foncière, stratégie bas carbone, etc.).
L'ATLAS INTERACTIF EN LIGNE
Les outils de l'observatoire
L'observatoire de l'ADIL35 met à disposition, des particuliers et des partenaires, un atlas interactif du “Grand Ouest” comprenant une cinquantaine de cartes à différentes échelles géographiques. Les nombreux indicateurs représentés, essentiels en matière de population et d'habitat, permettent de mieux cerner le contexte du secteur du logement au sens large et d'enrichir la connaissance des acteurs, notamment en charge des politiques de l'habitat.
LE REFERENTIEL DES PLANS LOCAUX DE L'HABITAT
Les outils de l'observatoire
L'ADIL 35 met à disposition de ses partenaires, un référentiel des PLH; outil qui vise à assurer une cohérence territoriale et à constituer un socle commun des stratégies mises en œuvre à l’échelle de chacun des territoires du département. Il rassemble les enjeux en matière d'habitat, les orientations et les actions de chacun des territoires.
Sa finalité consiste à aider à la mise en œuvre des politiques de l’habitat territorialisées pour répondre aux enjeux d’aménagement solidaire et équilibré du territoire.
Autres contributions de l'Observatoire de l'ADIL 35
Mission d’Information et d’Evaluation portant sur la situation du logement social en Ille-et-Vilaine et sa répartition dans les territoires
La situation du marché du logement sur le territoire bretillien témoigne des difficultés que rencontrent certains ménages pour accéder à un logement, du fait d'une offre insuffisante de logements socialement accessibles, tant dans le parc public que dans le parc privé et d'un manque de solvabilité des ménages.
Dans ce contexte, une Mission d’information et d’évaluation, a été votée par l’Assemblée départementale, afin d'apporter un éclairage sur la situation du logement social en Ille-et-Vilaine et à identifier des pistes d'action, pour renforcer le développement du parc social et ainsi favoriser l'inclusion résidentielle.
L'observatoire de l'ADIL 35 a été missionné pour établir un diagnostic précis et territorialisé de la situation du logement locatif social en Ille-et-Vilaine, et de le partager auprès des élus départementaux et des collectivités territoriales.
Suivi des Programmes locaux de l'habitat (PLH) en Ille-et-Vilaine
L'observatoire de l'habitat de l'Adil 35 assure le suivi des PLH en Ille-et-Vilaine par sa présence aux comités technique et de pilotage qui structurent la démarche. L'apport s'articule autour de la transmission de données et d'une expertise territoriale en matière d'habitat.
L'Adil 35 est membre de la Commission Régionale Habitat et Hébergement; l'observatoire y suit la présentation des PLH.
PLH Liffré-Cormier Communauté
L'observatoire est, en étroite collaboration avec l'intercommunalité, en charge du suivi et de l'évaluation de PLH de Liffré Cormier Communauté depuis 2020. Les rendus sont présentés et discutés annuellement avec les élus en Commission habitat.